暗黑破坏神三苹果手机版，可引入公务员淘汰机制" >
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“人员编制精减”是此次机构改革备受关注的太平洋在线xg111一项内容暗黑破坏神三苹果手机版。《改革方案》要求，中央和国家机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减。地方党政机关人员编制精减工作，由各省(自治区、直辖市)党委结合实际研究确定。县、乡两级不作精减要求。
“上面千条线，下面一根针”暗黑破坏神三苹果手机版。此前，在讨论编制精减时，很多人担心县乡基层的编制如果减了xg111企业邮局，可能会不利于开展工作。专家指出，《改革方案》明确县、乡两级不作精减要求，给众多基层人员吃了一颗“定心丸”，体现了夯实、加强基层工作力量的思路。
同时，《改革方案》赋予省级党委一定权限，可以根据实际情况确定精减工作，在刚性约束的基础上实现了结构优化，将有限的资源投入到最需要的地方，有利于实现编制资源效能的最大化暗黑破坏神三苹果手机版。
回应社会呼声、减轻财政负担
据全国人大、全国政协发布的小组会议简报显示，在讨论方案的过程中，多位代表委员都表达了对“精减中央和国家机关人员编制”这一决策的支持暗黑破坏神三苹果手机版。
“精减中央国家机关人员编制正面回应了群众呼声，一定程度上会减轻财政负担，体现了过紧日子的要求暗黑破坏神三苹果手机版。”全国政协委员、全国工商联副主席汪鸿雁说。全国人大代表沙雁、楼家强等，也表达了类似的观点。
多位代表委员也关注如何平稳有序完成精减工作暗黑破坏神三苹果手机版。全国政协委员、浙大城市学院校长罗卫东表示，中央国家机关人员编制精减要平稳有序，防范因调整而出现相关问题。
全国政协委员、中国热带农业科学院院长黄三文建议，机构改革要遵循责任、能力和权力相匹配的原则暗黑破坏神三苹果手机版。精兵简政未必是单纯精减人员，中央部委要匹配足够人手，把战略研究透、把政策制定好，这样才能适应高质量发展的需要。
值得一提的是，多位代表委员还建议加强对借调人员的管理暗黑破坏神三苹果手机版。全国政协委员、北京国家会计学院教授秦荣生认为，在精减中央国家机关人员编制后，应防止中央国家机关借调外部人员同比例提高，甚至增多的现象发生。此外，全国人大代表毛才桃、全国政协委员冯正霖也关注到这一问题。
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向基层倾斜暗黑破坏神三苹果手机版，加强科技创新
与《关于国务院机构改革方案的决定》相比，《改革方案》还增加了新的表述:“中央垂管派出机构、驻外机构不纳入统一精减范围，根据行业和系统实际，盘活用好存量编制资源暗黑破坏神三苹果手机版。地方党政机关人员编制精减工作，由各省(自治区、直辖市)党委结合实际研究确定。县、乡两级不作精减要求。”
南都记者注意到，此前全国两会期间，代表讨论机构改革时，也谈到了对这些工作的建议暗黑破坏神三苹果手机版。
对于精减人员的去向，全国政协委员、交通运输部安全与质量监督管理司副司长丁彦建议，从中央国家机关精减下来的人员都是优秀人才，应才尽其用，配套合理的转岗政策措施暗黑破坏神三苹果手机版。
丁彦建议，对于精减下来的人员编制，应尽可能用于本部门本行业安全生产监督部门，以增强安全生产监管力量确保安全生产形势稳定暗黑破坏神三苹果手机版。全国人大代表、香港互联网专业协会会长冼汉迪建议，收回的编制可用于加强科技创新和数据建设，促进快速发展。
值得关注的是，多位代表委员都关注到此次国务院机构改革后，地方和基层如何配套改革的问题暗黑破坏神三苹果手机版。有代表委员强调，精减出的编制应向基层倾斜，支持基层开展工作；也有代表委员认为，各级政府也要适当精减人员，缓解财政压力，提高工作效能。
如何支持基层?全国政协委员、海南省政协副主席侯茂丰给出两点具体建议:一是将工作重心向社区、街道和居委会下沉，提高城市基层工作人员的数量和质量，夯实市域基层社会治理基础；二是将市级层面的部分事业编制跨层级调整充实到市域基层，参照市级事业单位管理人员制定薪酬管理指导意见，明确标准条件及选聘程序，建立教育培训和帮带机制，扎实开展市域基层工作人员轮训培训，打造专业化、职业化、规范化的市域基层工作者队伍暗黑破坏神三苹果手机版。
全国人大代表郭正耀、盘健、詹成付也都建议，将国家公务员编制向基层倾斜暗黑破坏神三苹果手机版。
建议统筹考虑对人口规模过小的县区进行撤并改革
“中央国家机关人员编制统一按照5%的比例进行精减，体现了勇于自我太平洋xg111革命的精神，为地方政府作出了很好的表率暗黑破坏神三苹果手机版。”全国政协委员、肇庆市副市长何婧评价。对于此，盘锦市政协副主席潘元松强调，当前地方机构改革迫在眉睫，建议统筹考虑对人口规模过小的县(区)进行撤并改革。
江西省社会主义学院副院长吴锋刚也谈到，财政供养人口庞大的问题广受关注，应当从省级政府层面起向下优化构架，从减少管理层级入手来提高行政效率、减轻基层负担暗黑破坏神三苹果手机版。
中国中医科学院广安门医院党委书记王笑频表示，统一按照5%的比例精减中央国家机关人员编制的举措是从国家整体利益考虑、切合实际、任务重大，建议同步精减基层相关管理部门和事业单位，全国上下形成改革合力，更好优化人才资源配置，做好重点领域和重要工作暗黑破坏神三苹果手机版。
全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景认为，精减中央国家机关人员编制对精减地方公务员队伍起到了带动效应，建议引入公务员淘汰机制，加强公务员队伍建设暗黑破坏神三苹果手机版。
采写:南都记者 宋承瀚
